30 关于开展安全生产隐患排查专项整治工作方案的通知
为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,有效防范化解各类安全生产风险,切实保障人民群众生命财产安全和单位安全稳定发展,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻“人民至上、生命至上”理念,牢固树立安全发展观念。聚焦存在的突出问题和薄弱环节,坚持问题导向、目标导向,通过开展全方位、全链条、全覆盖的隐患排查整治,举一反三,堵塞漏洞,持续提升本质安全水平和应急处置能力,坚决遏制重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定向好。
二、组织机构
为加强对本次专项整治工作的组织领导,成立[单位名称]安全生产隐患排查专项整治工作领导小组。
组 长: [单位主要负责人姓名/职务]
副组长: [分管安全生产的副总经理/副书记]、[分管行政工作的副总经理/副书记]
成 员: 办公室、生产运行部、设备管理部、人力资源部、财务管理部、行政保障部、技术研发部等部门主要负责人。
领导小组办公室设在办公室,办公室主任由办公室主任兼任,负责专项行动的综合协调、信息汇总、工作调度、督促检查和情况通报等工作。
三、排查重点内容
本次专项整治工作将围绕以下四个方面展开深入排查,全面查找安全生产薄弱环节和突出风险:
(一)企业安全生产主体责任落实
一是安全生产责任制建立健全、全员覆盖及落实情况,安全生产投入保障情况。
二是安全生产管理机构设置、人员配备及履职情况。
三是安全生产规章制度、操作规程制定、修订、告知及执行情况。
四是安全生产教育培训(含新员工、转岗、特种作业人员)开展情况及持证上岗情况。
五是隐患排查治理制度建立、运行及闭环管理情况。
六是应急预案制定、修订、备案及演练情况。
七是安全生产费用提取、使用管理情况。
(二)重点环节及设备设施安全
一是消防安全:消防通道、安全出口畅通情况,消防设施器材配备、维护保养及有效性,用火用电用气安全管理,易燃可燃材料储存和使用规范,防火分隔措施落实情况。
二是特种设备:设备注册登记、定期检验、维护保养、安全附件有效性、作业人员持证上岗、操作规程执行情况。
三是危险化学品:采购、储存、使用、运输、废弃处置全链条管理,安全防护措施落实,作业人员防护情况。
四是有限空间作业:作业审批、通风、检测、监护、救援等措施落实情况。
五是高处作业、动火作业、临时用电等特殊作业审批、监护及安全措施落实情况。
六是机械设备:定期检查、维护保养、安全防护装置设置与有效性,安全警示标识设置情况。
七是电气安全:线路敷设、接零接地、防漏电保护装置设置、防爆电器使用等情况。
八是废弃物规范处置:危险废物、一般工业固体废物等合规处置情况。
(三)作业现场安全管理
一是现场作业秩序、环境卫生、物料堆放、标识标牌设置及维护情况。
二是劳动防护用品(PPE)按规定配备、正确佩戴及定期检查情况。
三是外包作业单位管理:资质审核、安全协议签订、现场安全交底、监护措施落实情况。
四是班前会、班后会制度落实,安全风险告知情况。
五是交叉作业、夜间作业安全管理措施落实情况。
(四)应急管理
一是应急预案的针对性、科学性、实用性和可操作性。
二是应急救援组织体系建立、队伍建设及定期训练情况。
三是应急物资装备配备、储备、定期检查及维护情况。
四是安全教育培训的有效性和应急演练的实战性、覆盖面。
五是事故信息报告、响应、处置流程明确情况。
五、实施步骤
本次专项整治工作自2025年2月开始,至2025年4月底结束,具体分为以下四个阶段:
(一)动员部署阶段
召开安全生产隐患排查专项整治工作动员部署会,印发本工作方案,明确任务分工和要求。各部门、各单位要结合自身实际,制定具体的实施方案,并进行广泛宣传发动,营造全员参与、齐抓共管的良好氛围。
(二)集中排查整治阶段
各部门、各单位对照排查重点内容,组织力量对各自辖区内所有生产经营场所、设备设施、作业环节进行全面、深入、细致的自查自纠。对发现的问题隐患,要逐一登记造册,建立台账,明确责任单位、责任人、整改时限和整改措施,确保整改到位。领导小组将适时组织督导检查组进行抽查。
(三)“回头看”阶段
领导小组办公室将对各部门、各单位专项行动开展情况进行督导检查和复查,重点检查隐患排查是否全面、整治是否彻底、台账管理是否规范。对工作进展缓慢、问题突出的单位进行通报批评,并督促限期完成整改。
(四)总结提升阶段
各部门、各单位对本部门、本单位专项行动进行全面总结,形成书面报告。领导小组办公室将汇总各方情况,对本次专项行动进行全面总结,梳理取得的成效,深入分析存在的问题,提炼可复制、可推广的经验做法,持续提升安全生产治理能力和水平,形成常态化管理机制。
六、工作要求
(一)提高站位,强化责任担当
各部门、各单位要深刻认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,牢固树立“安全生产重于泰山”的理念,切实把本次专项整治作为一项重要政治任务来抓,主要负责人要亲自抓、负总责,确保各项任务部署不折不扣落到实处。
(二)加强领导,密切协作配合。
领导小组要加强对专项行动的统一领导和统筹协调。各部门、各单位要加强沟通协作,打破部门壁垒,形成横向到边、纵向到底的工作合力。定期召开工作例会,及时研判形势,解决突出问题。
(三)严格检查,务求工作实效
坚持问题导向、零容忍原则,对排查出的隐患和问题,要逐一登记造册,建立台账,明确责任单位、责任人、整改时限和整改措施,实行销号管理,确保隐患真消除、问题真解决、安全真提升。对拒不整改或逾期未整改的,要依法依规严肃处理。
(四) 强化宣传引导,营造浓厚氛围。
充分利用内部媒体平台,加强安全生产法律法规、事故案例警示、应急知识等宣传教育,提升全体从业人员的安全意识、风险识别能力和应急避险技能,筑牢安全生产思想防线。
(五)加强信息报送,及时总结反馈。
领导小组办公室明确专人负责信息报送工作,各部门、各单位要按照时间节点及时报送工作进展情况、典型经验和工作总结,确保信息畅通、反馈及时。