非常荣幸能在此次防汛工作交流会议上，就我地2025年防汛工作开展情况作一汇报。一年来，我地坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的意识，周密部署，科学应对，有效保障了人民群众生命财产安全和社会大局稳定。现将有关情况报告如下。

一、固本培元铸铁军，未雨绸缪筑安全：全面夯实防汛备战之基

防汛工作，备战是前提，预防是根本。2025年汛前，我地始终将防汛准备工作摆在突出位置，以系统思维统筹谋划，以精细化管理提升质效，为全年防汛工作奠定了坚实基础。

（一）健全组织指挥体系，筑牢责任链条。

我们始终坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的原则，进一步完善了地方防汛抗旱指挥机构，明确了各级党委和政府主要负责同志的第一责任人职责。通过多次召开专题会议，逐级压实了部门协同、属地管理、行业监管等各项防汛责任。特别是针对涉水工程、重点水库、薄弱堤段等关键部位，明确了责任人、责任单位及具体职责，确保责任到人、落实到位，形成了横向到边、纵向到底的责任体系，彻底杜绝了责任悬空、推诿扯皮现象的发生。

（二）修订完善应急预案，提升实战能力。

依据最新的气象、水文预测成果和本地区防汛实际，我们对现有防汛应急预案进行了全面修订和优化。新修订的预案更加注重科学性、操作性和实用性，细化了预警发布、人员转移、抢险救援、物资调运、善后处置等各环节的具体流程和响应机制。在此基础上，我们组织开展了多轮次、多层级的防汛应急演练。演练科目涵盖了山洪灾害防御、城市内涝排险、水库险情处置等多种场景，通过模拟实战，检验了预案的科学性、可行性，磨合了各部门间的协同配合，提升了应急队伍的快速反应和实战处置能力。演练过程中，我们特别注重发现问题、解决问题，对演练中暴露出的短板和不足，限时办结整改，确保预案的针对性和有效性。

（三）强化物资装备储备，夯实保障基础。

为确保防汛抢险需要，我们按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，提前谋划、科学调度，充实了防汛物资储备。对现有各类防汛物资进行了全面清点、登记和检查，淘汰老旧失效物资，及时补充更新抢险物料，如土工布、编织袋、冲锋舟、救生衣、移动排水泵等。同时，与多家企业签订了应急物资供应协议，确保在紧急情况下物资能够及时补充到位。我们还对各类抢险设备进行了全面检修和保养，确保其处于良好工作状态，随时能够投入使用。此外，还积极争取上级支持，储备了部分高科技防汛装备，提升了应对复杂汛情的装备水平。

（四）加强队伍建设培训，锻造专业力量。

人是防汛工作的核心要素。我们着力加强防汛抢险队伍建设，组建了由专业技术人员、武警官兵、民兵预备役和基层干部群众组成的多元化防汛抢险力量。定期组织开展防汛专业知识和技能培训，内容包括水文气象知识、防洪工程抢险技术、应急救援方法、医疗急救知识等。通过理论学习与实践操作相结合的方式，全面提升了队伍的专业素养和实战技能。特别注重对基层防汛责任人、水库巡查员、地质灾害监测员等关键岗位人员的培训，使其能够熟练掌握监测预警、巡堤查险、应急处置等关键技能，为防汛抢险提供了坚实的人才保障。

二、闻汛而动强担当，精准施策保平安：构建立体化应急响应体系

2025年汛期，我地经历了多轮强降雨过程，部分区域洪涝灾害风险一度升高。面对严峻汛情，我们始终保持高度警惕，精准研判，迅速响应，有效应对了各类突发状况，最大限度减少了灾害损失。

（一）强化监测预警机制，做到早发现早处置。

我们依托现代化信息技术，构建了天地空一体化的监测预警网络。通过加密气象雷达、水文站点、山洪灾害监测点位，实时获取雨情、水情、工情、险情等关键数据。同时，加强与气象、水利、自然资源等部门的会商联动，对汛情发展趋势进行滚动分析研判，及时发布预警信息。预警信息通过广播、电视、短信、微信、大喇叭等多种渠道，第一时间传达到受威胁区域的基层干部和群众，确保预警信息抵达率和覆盖面。针对不同级别的预警，我们启动了相应的应急响应级别，为决策指挥提供了科学依据，争取了宝贵的应急处置时间。

（二）科学组织人员转移，确保生命安全至上。

坚持人民至上、生命至上的原则，是我们防汛工作的首要目标。在接到预警或研判可能发生危险时，我们果断启动人员转移避险机制。提前确定了安全转移路线、避险场所和责任人，并向群众广泛宣传。在具体实施转移过程中，我们组织基层干部、党员、志愿者挨家挨户进行劝导和帮助，确保不落一户、不漏一人。对于老弱病残孕等特殊群体，采取专人护送、车辆接送等方式，确保其安全转移。同时，在避险安置点提供必要的物资保障和医疗服务，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住、有病能医。在部分区域，我们甚至提前进行了预防性转移，将风险消弭于萌芽状态。

（三）高效实施抢险救援，构筑生命安全防线。

面对险情，我们迅速调集防汛抢险队伍，携带专业装备，第一时间奔赴现场开展抢险救援。在城市内涝方面，启动大功率排水泵站，加强易涝点巡查，及时排除积水，保障城市运行；在河堤险段，组织抢险队员采取打桩、抛石、装填沙袋等方式加固堤防，有效控制险情蔓延；在山洪地质灾害高风险区，密切关注地质体变化，一旦出现滑坡、泥石流等风险，立即组织抢险，清理堵塞物，恢复交通。救援过程中，我们注重科学施救，加强安全防护，保障了抢险人员自身安全。对受灾群众，我们还组织了心理疏导，帮助他们尽快走出困境。在抢险救援中，我们特别注重发挥党员干部的先锋模范作用，他们冲锋在前、担当作为，成为群众心中的“主心骨”。

（四）精准调度水利工程，发挥防洪减灾效益。

水利工程是防汛抗洪的重要屏障。我们严格执行水库、河道等水利工程调度运用计划，综合考虑上下游、左右岸防洪安全和用水需求，科学调度水库泄洪、拦洪和错峰，充分发挥其削峰错峰、滞洪错峰作用。例如，在某次强降雨过程中，通过对上游水库的精准调度，成功削减洪峰，避免了下游城市遭受严重洪灾。同时，加强对病险水库、中小河流、穿堤涵闸等薄弱环节的巡查防守，及时发现并处置各类隐患，确保工程安全运行。通过精细化管理和科学调度，最大程度地发挥了水利工程的防洪减灾效益。

三、践行初心担使命，筑牢防线护安澜：防汛成果显著彰显民生福祉

2025年，面对多轮汛情考验，我地防汛工作取得了显著成效，有力保障了人民群众生命财产安全，维护了社会大局稳定。

（一）人民生命财产安全得到有效保障。

在应对多次强降雨和洪涝灾害过程中，我地未发生因洪涝灾害造成的人员伤亡事件，这是防汛工作最直接、最重要的成效。通过科学预警、及时转移和高效抢险，我们成功避免了多起可能造成群死群伤的灾害事件。据初步统计，全年因洪涝灾害造成的直接经济损失较往年同期大幅降低，农作物受灾面积和成灾面积均控制在较低水平，房屋倒塌损坏数量显著减少。这充分证明了我们防汛工作的科学性和有效性，也体现了我们对人民群众生命财产安全的庄严承诺。

（二）社会秩序和生产生活保持稳定。

尽管局部地区遭受了汛情影响，但得益于我们迅速有力的应对，全地社会秩序始终保持稳定，未发生大规模群体性事件。重要基础设施，如交通、通信、电力等，受损程度轻，且得到快速修复，保障了基本生产生活的正常运行。农田排涝及时，最大限度地减少了农业损失，确保了粮食生产大局稳定。工矿企业受影响较小，复工复产进程顺利，有效维护了经济社会发展的良好态势。这不仅是对防汛工作的肯定，更是对地方治理能力和水平的有力检验。

（三）防灾减灾能力实现整体提升。

通过一年的防汛实战，我地防汛队伍的实战能力得到了显著锤炼，应急指挥体系的协同效率大幅提高，监测预警系统的准确性和及时性进一步增强。广大干部群众的防汛意识和自救互救能力普遍提升，形成了全民参与防汛减灾的良好局面。一批新的防汛工程建成投入使用，老旧工程的病险得到有效处置，防洪减灾基础设施建设迈上新台阶。这些综合能力的提升，为我地应对未来可能更加复杂的汛情奠定了坚实基础。

四、居安思危补短板，审视不足促提升：防汛体系挑战与完善路径

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我地防汛工作仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，需要我们在今后的工作中认真对待、切实加以解决。

（一）部分防汛基础设施存在老化现象。

长期以来，我地部分小型水库、河堤、排水管网等防洪排涝基础设施，由于建设年代久远、投入不足或日常维护不力等原因，存在不同程度的老化、病险问题。这些设施在面对极端强降雨时，承载能力不足，易发生险情，成为防汛安全隐患。例如，部分城市老旧城区的排水系统标准偏低，易造成内涝积水。

（二）监测预警能力仍需进一步加强。

尽管我们已投入建设了现代化监测体系，但在局部区域，特别是一些偏远山区和中小河流流域，水文、气象监测站点密度仍显不足，数据采集和传输的稳定性有待提高。这导致在突发性局地强降雨或山洪爆发时，可能存在预警滞后或盲区，影响应急响应的及时性。此外，对极端天气的精准预测预报能力也需持续提升。

（三）应急响应机制有待更加完善。

在少数情况下，应急响应流程在基层末梢的执行仍存在衔接不够紧密、信息传递不够顺畅、指挥调度不够高效等问题。部分基层干部在面对突发险情时，决策经验不足，应急处置能力有待提升。此外，跨区域、跨部门的协同联动机制在特定情景下仍有优化空间，如何打破部门壁垒，实现信息共享、资源调配的无缝衔接，仍是一个挑战。

（四）部分群众防汛意识仍需强化。

尽管我们加大了防汛宣传教育力度，但仍有部分群众对防汛形势的严峻性认识不足，对灾害风险的辨识能力和自救互救技能相对薄弱，存在麻痹大意、心存侥幸的心理。在发布预警或要求转移时，少数群众配合度不高，给防汛工作带来一定阻力。特别是在一些偏远乡村，防汛知识普及和应急演练的覆盖面仍需扩大。

五、汲取教训明方向，固本强基谋新篇：提升防汛韧性与智慧的路径探索

针对上述问题和不足，我们将深入总结经验教训，坚持问题导向，持续改进和提升防汛工作水平。

（一）加大防汛工程建设和维护投入。

我们将争取更多资金，持续推进防洪排涝工程体系建设，特别是要加快病险水库除险加固、堤防达标建设、城市排水防涝设施改造升级等重点工程建设。对现有工程设施进行常态化巡查、维护和保养，确保其处于良好运行状态。建立健全工程运行维护长效机制，明确责任主体，落实管护经费，从根本上提升防洪减灾的硬件保障能力。

（二）全面提升监测预警和风险研判能力。

进一步加密水文、气象、地质灾害等各类监测站点，特别是补齐山区、中小河流等薄弱区域的监测短板。大力推广应用大数据、人工智能、物联网等先进技术，构建更智能、更精准、更高效的监测预警平台，实现对雨情、水情、险情的实时感知、智能分析和快速预警。加强与气象部门的会商联动，提高极端天气预测预报的精准度，为防汛决策提供更加科学的支撑。

（三）持续完善应急响应和指挥调度机制。

优化应急预案体系，使其更具针对性和可操作性。强化各级防汛应急队伍的专业训练和实战演练，提升快速反应、协同作战和应急处置能力。建立健全跨区域、跨部门、跨层级的应急联动机制，打破信息壁垒和资源分割，实现信息共享、资源互补、力量协同。全面推行“网格化”管理，将防汛责任细化到最小单元，确保应急指令能够迅速传达并有效执行到防汛末梢。

（四）广泛开展防汛宣传和技能培训。

持续加强防汛减灾科普宣传，利用多种媒体平台和形式，深入社区、学校、农村、企业，普及防汛知识和自救互救技能，提高全社会防灾避险意识和能力。定期组织群众性应急演练，让群众熟悉应急流程和避险路径。针对重点人群和高风险区域，开展定制化、精准化的宣传培训，确保防汛理念深入人心，风险意识警钟长鸣。

六、统筹发展与安全，擘画防汛新篇章：构建现代化全域防汛保障体系

展望未来，我们将把防汛工作置于统筹发展和安全的战略高度，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建与我地经济社会发展相适应的现代化全域防汛保障体系，不断提升防灾减灾救灾能力。

（一）构建韧性城市防洪排涝体系。

未来几年，我们将加快推进城市防洪排涝体系的现代化建设，将“海绵城市”理念融入城市规划、建设和管理的全过程。通过建设雨水花园、透水铺装、蓄水设施等，提升城市自身吸纳和滞留雨水的能力，缓解内涝压力。同步推进老旧城区排水管网改造，提升排涝标准。加强城市重要基础设施的防洪安全评估和加固，确保城市生命线在汛期平稳运行。

（二）打造智慧化水利管理平台。

充分运用5G、物联网、云计算、人工智能等前沿技术，建设功能完善、数据共享、智能决策的智慧水利管理平台。实现水利工程、河湖水系、水文气象等数据的实时汇聚、深度挖掘和可视化展示。通过大数据分析和模型模拟，对汛情进行更精准的预测预报，对水利工程进行更科学的调度，实现防汛决策的智能化和精细化，全面提升防汛的科技支撑水平。

（三）健全社会协同的防汛机制。

积极探索政府主导、部门联动、社会参与、市场运作的多元化防汛投入和管理模式。鼓励和引导社会力量参与防汛物资储备、抢险救援和灾后重建。建立健全志愿者队伍管理机制，充分发挥社会组织和公益团体的作用。加强与周边地区的防汛协作，建立区域联防联控机制，共同应对跨区域洪涝灾害，形成防汛减灾的强大合力。

（四）深化防汛法治化建设。

我们将严格执行防汛抗旱相关法律法规，依法依规开展各项防汛工作。加强防汛行政执法力度，对非法侵占河道、破坏水利设施、非法采砂等违法行为，依法实施处罚。完善防汛责任追究机制，对因失职渎职导致严重后果的，严肃追责问责，以法治思维和法治方式推进防汛工作，确保防汛工作始终在法治轨道上运行。

各位领导、各位同仁，防汛工作任重道远，使命光荣。我地将以此次交流为契机，认真学习借鉴兄弟地区的先进经验，进一步增强忧患意识，强化责任担当，补齐短板弱项，以更高标准、更严要求、更实举措做好各项防汛工作，坚决打赢防汛这场硬仗，为保障人民群众生命财产安全、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！